在低碳經(jīng)濟時代，巨大的市場需求必然會催生節(jié)能環(huán)保新技術。

　　按照國家層面的提法，到2020年，節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)將成為國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)之一。接受中國經(jīng)濟時報記者采訪的專家、相關部門負責人以及企業(yè)負責人都認為，節(jié)能環(huán)保將成為“十二五”熱點產(chǎn)業(yè)。

　　“伴隨國家在財政、稅收、金融等方面的大力支持，節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)迎來了前所未有的發(fā)展機遇。”國家發(fā)改委能源研究所高級顧問沈龍海告訴本報記者，“十二五”期間，節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)將注重節(jié)能產(chǎn)品、節(jié)能新技術、節(jié)能服務業(yè)的發(fā)展。

　　中國節(jié)能環(huán)保集團公司董秘張超對記者表示，節(jié)能環(huán)保新技術的廣泛運用將成為“十二五”的熱點之一。在他看來，在低碳經(jīng)濟時代，巨大的市場需求必然會催生節(jié)能環(huán)保新技術，政策利好、良好的外部環(huán)境有利于此類技術走出實驗室，實現(xiàn)商業(yè)化。

　　據(jù)了解，以膜處理為主的污水處理業(yè)仍是“十二五”節(jié)能減排的重點內容。在流域治理與氨氮的控制提上日程之后，污水處理業(yè)即將進入下一個發(fā)展階段。繼“十一五”燃煤電廠脫硫首戰(zhàn)告捷之后，火電廠脫硝產(chǎn)業(yè)在政策的推動下將一觸即發(fā)。此外，“十二五”期間，垃圾發(fā)電將進入全面爆發(fā)的狀態(tài)。

　　張超贊同沈龍海的觀點。他認為節(jié)能服務產(chǎn)業(yè)將成為一個新熱點。在他看來，節(jié)能技術、節(jié)能裝備要應用到實際的工業(yè)、建筑中，就需要有節(jié)能服務業(yè)。未來從事集成式、能提供節(jié)能環(huán)保綜合解決方案的企業(yè)將會大量涌現(xiàn)，這既是目前國家政策大力扶持的結果，也符合整個行業(yè)發(fā)展的總體趨勢。其中，以合同能源管理為代表的節(jié)能服務產(chǎn)業(yè)將成為長期熱點。

　　“為解決傳統(tǒng)能源的污染問題和提高能源使用效率，‘十二五’期間，還將有一大批能源清潔利用技術突破商業(yè)、技術瓶頸，得到一定范圍的使用，并通過市場的檢驗來提高其技術的可靠性，最終實現(xiàn)規(guī)模化。”張超表示。

　　據(jù)有關部門統(tǒng)計，“十二五”期間，我國的環(huán)保投資將比過去的5年增加一倍以上，超過3萬億元，中國將成為世界最大的環(huán)保產(chǎn)業(yè)市場之一。

　　不過，就產(chǎn)業(yè)整體而言，節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展仍面臨著關鍵技術缺乏、扶持政策不到位等因素制約。

　　“我國目前所處的發(fā)展階段導致節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)難以成體系發(fā)展。”張超認為，目前中國正處于工業(yè)化加速發(fā)展階段，經(jīng)濟的迅速擴張多是對常規(guī)技術的簡單復制，不可能大規(guī)模采用低能耗的先進技術。如果沒有先導性、成體系的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，節(jié)能環(huán)保項目在各地方、各行業(yè)很可能會自行其是，削弱國家有關規(guī)劃的效果。

　　胡振泉認為，在關鍵技術方面，自主知識產(chǎn)權的缺乏是制約節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一個因素。這將極大地增加未來我國節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的成本。此外，對節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)認識不夠、扶持力度不足也是節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)面臨的主要問題。