記者從近日在長(zhǎng)沙召開的全國(guó)高新技術(shù)發(fā)展及產(chǎn)業(yè)化工作會(huì)議上獲悉，國(guó)家科技部繼2010年開展農(nóng)業(yè)科技計(jì)劃管理改革試點(diǎn)后，將于今年在高新技術(shù)領(lǐng)域全面啟動(dòng)科技計(jì)劃管理改革。

　　科技部高新司司長(zhǎng)趙玉海說，此次改革由科技部統(tǒng)一部署，高新技術(shù)板塊作為2011年改革重點(diǎn)之一，將覆蓋包括能源、信息、先進(jìn)制造、材料等7大領(lǐng)域。今后項(xiàng)目申報(bào)將按照基礎(chǔ)研究、前沿技術(shù)研究、應(yīng)用開發(fā)及集成示范3大類型進(jìn)行統(tǒng)一申報(bào)，并依據(jù)新的原則開展項(xiàng)目管理，構(gòu)建一個(gè)“打破計(jì)劃界限” 的“科學(xué)公正的計(jì)劃管理體系”。

　　從2011年開始，高新技術(shù)項(xiàng)目的立項(xiàng)過程中，國(guó)家項(xiàng)目初審環(huán)節(jié)將逐步取消專家集中評(píng)審，改為結(jié)合遠(yuǎn)程音、視頻的形式開展屬地評(píng)審，初審過關(guān)項(xiàng)目將進(jìn)入一個(gè)由科技部統(tǒng)一建設(shè)的“備選項(xiàng)目庫(kù)”。

　　2011年啟動(dòng)的所有項(xiàng)目，都應(yīng)該來自于該備選項(xiàng)目庫(kù)，入庫(kù)后3年未予立項(xiàng)的則會(huì)被清理“出庫(kù)”。最終經(jīng)過凝練立項(xiàng)的項(xiàng)目，再按照“863”計(jì)劃、國(guó)家科技支撐計(jì)劃等相關(guān)管理辦法及實(shí)施細(xì)則進(jìn)行管理。

　　與過去的科技項(xiàng)目“自由申報(bào)”不同，此次科技部對(duì)各項(xiàng)目申報(bào)主體也給出了明確的指標(biāo)限制，改“自由申報(bào)”為“限項(xiàng)申報(bào)”。

　　科技部近期發(fā)布的項(xiàng)目指南中，明確了限項(xiàng)申報(bào)的分配額度：教育部400項(xiàng)，中科院100項(xiàng);全國(guó)各省、市、自治區(qū)，根據(jù)其綜合科技進(jìn)步水平指數(shù)，分別為30或20項(xiàng)。教育部所屬高校和中科院系統(tǒng)的項(xiàng)目申報(bào)限額總數(shù)低于各省指標(biāo)總額。

　　這一舉措意味著國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策正在向地方傾斜，今后地方單位參與國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展計(jì)劃的比重將進(jìn)一步加大，而過去具有較強(qiáng)科研優(yōu)勢(shì)的中科院和高等院校，將面臨從增加項(xiàng)目數(shù)量向提升高新技術(shù)水平轉(zhuǎn)變的挑戰(zhàn)。