2013年度中央財(cái)政通過轉(zhuǎn)移支付地方項(xiàng)目支持開展空氣污染(霧霾)人群健康影響監(jiān)測和農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)測工作。為做好監(jiān)測工作，國家衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)日前制定并公布了《2013年空氣污染(霧霾)人群健康影響監(jiān)測工作方案》(以下簡稱“方案”)和《2013年農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)測工作方案》。方案稱，計(jì)劃通過3-5年的時(shí)間，建立覆蓋全國的空氣污染(霧霾)健康影響監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。

　　方案中指出，將在空氣污染(霧霾)高發(fā)的16個(gè)省(直轄市)選擇部分城市開展空氣污染(霧霾)人群健康影響監(jiān)測。每個(gè)城市在空氣污染相對重的區(qū)域和污染相對輕的區(qū)域各1個(gè)社區(qū)設(shè)立監(jiān)測點(diǎn)。另外，選擇6個(gè)省(直轄市)的農(nóng)村地區(qū)各1個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立監(jiān)測點(diǎn)。

　　選擇監(jiān)測地區(qū)的基本條件如下：

　　1.監(jiān)測城市必備條件：已經(jīng)建立較完善的居民死因、常見慢性病、重點(diǎn)傳染病、惡性腫瘤發(fā)病等登記系統(tǒng);已設(shè)立常規(guī)的國控(或省控、市控)環(huán)境監(jiān)測點(diǎn);能夠與環(huán)保、氣象部門建立長期的協(xié)作關(guān)系，并獲取相關(guān)的環(huán)境、氣象監(jiān)測資料;參與監(jiān)測工作的疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)具有相關(guān)專業(yè)人員和基本的測試儀器設(shè)備。

　　2.監(jiān)測點(diǎn)(社區(qū)/鄉(xiāng)鎮(zhèn))選擇條件：已設(shè)立常規(guī)的國控(或省控、市控)環(huán)境監(jiān)測站;已建立完善的居民死因/常見慢病登記系統(tǒng);常住居民不少于1萬人;有社區(qū)/鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院或衛(wèi)生服務(wù)中心;具備全國疾病監(jiān)測系統(tǒng)(DSP)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

　　方案中指出，監(jiān)測內(nèi)容包括資料收集和霧霾特征污染物監(jiān)測和成分分析、小學(xué)生健康影響調(diào)查、人群出行模式調(diào)查，其中以社區(qū)/鄉(xiāng)鎮(zhèn)為基礎(chǔ)的霧霾特征污染物監(jiān)測和成分分析將從2013年10月開始至2013年12月每月在各監(jiān)測點(diǎn)進(jìn)行空氣PM2.5采樣，每次連續(xù)采樣7天，采樣時(shí)間為24小時(shí)，遇到霧霾每天連續(xù)采樣，監(jiān)測PM2.5質(zhì)量濃度，并分析PM2.5中重金屬和類金屬元素、多環(huán)芳烴、陰陽離子等的含量。根據(jù)方案，PM2.5濃度測量將采用稱重法，PM2.5中多環(huán)芳烴的測定將采用液相色譜法，PM2.5中金屬元素的測定將采用電感耦合等離子體質(zhì)譜法，PM2.5中陰陽離子的測定將使用離子色譜法。