“十三五”建設(shè)進入改革攻堅年。堅持把人才作為科技創(chuàng)新的核心要素，堅持把科技創(chuàng)新擺在國家發(fā)展全局的核心位置，堅持把建設(shè)世界科技強國作為奮斗目標(biāo)是新時代賦予國家未來發(fā)展的關(guān)鍵之環(huán)。2017年1月，在高校科研儀器設(shè)備建設(shè)領(lǐng)域體現(xiàn)的淋淋盡致。

　高校重大科研儀器研制項目舉薦工作

日前，教育部率先發(fā)布2017年度國家重大科研儀器研制項目舉薦工作。此次推薦只面向直接費用需求在1000萬元/項以上(含1000萬元/項)的項目，要求申請人客觀、認(rèn)真地編制項目資金預(yù)算。各高校需做好項目的分類培育和組織工作，同一項目不得同時向自然科學(xué)基金委和科技部推薦。資助范圍包括：面向科學(xué)前沿和國家需求，促進科學(xué)發(fā)展、開拓研究領(lǐng)域具有重要作用的原創(chuàng)性科研儀器的研制。通過關(guān)鍵核心技術(shù)突破或集成創(chuàng)新，用于發(fā)現(xiàn)新現(xiàn)象、揭示新規(guī)律、驗證新原理、獲取新數(shù)據(jù)的科研儀器的研制。該科研儀器研制項目的舉薦工作則為2017高校科研儀器創(chuàng)新研發(fā)爭取到更多科技部與財政部的全方位支持，為國內(nèi)緊缺關(guān)鍵性技術(shù)的升級注入了最新原始動力。

高校科研儀器采購

日前，第12屆全國政府采購集采年會于北京召開。高校采購儀器論壇成為政府采購部分熱點。財政部此前印發(fā)《關(guān)于完善中央單位政府采購預(yù)算管理和中央高校、科研院所科研儀器設(shè)備采購管理有關(guān)事項的通知》，明確規(guī)定中央高校、科研院所可以自行組織或委托采購代理機構(gòu)采購各類科研儀器設(shè)備，同時要求各高校出臺科研儀器設(shè)備的相關(guān)實施細(xì)則。
 
高校科研儀器涉及國家重大科研儀器設(shè)備共享的一大重點。關(guān)于采購工作，山東省、江西省等多省在落實儀器自主采購工作方面做出了極好的典范。但關(guān)于其采購工作，一直在社會領(lǐng)域飽受爭議。從目前來看，高校儀器采購方法主要體現(xiàn)在三個方面：一是經(jīng)費來源確定，比如有的高校定義科研儀器設(shè)備是：學(xué)校各部門使用科研事業(yè)項目經(jīng)費、財政撥款專項經(jīng)費中的基本科研業(yè)務(wù)費和各類人才科研啟動費；二是根據(jù)用途確定。比如有的高校定義教學(xué)科研儀器設(shè)備是指用于學(xué)校教學(xué)科研活動的儀器設(shè)備以及滿足其使用功能所需的實驗室環(huán)境條件建設(shè)等；第三種就是有些高校加上學(xué)校后勤設(shè)備等費用，均屬于科研儀器。
 
然而，部分教育人士則認(rèn)為科研儀器設(shè)備的定義應(yīng)從用途上進行界定，不能單純依據(jù)經(jīng)費來源。同時，行政辦公、后勤保障等職能部門設(shè)備原則上不應(yīng)被認(rèn)定為科研儀器設(shè)備。2017年是高校采購關(guān)鍵的一年，由于“科研儀器設(shè)備”不納入集中采購目錄，增加了高校儀器設(shè)備采購的自主權(quán)，將簡政放權(quán)落到了實處。高校如何在實際推進工作中充分利用國家對高校儀器采購的政策福利，成為目前眾多高校比較關(guān)注的焦點。

高校科研成果轉(zhuǎn)化

大力推動科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，打通科技與經(jīng)濟結(jié)合通道的“最后一公里”。2015年以來，全國人大常委會修訂《促進科技成果轉(zhuǎn)化法》，國務(wù)院出臺《實施〈促進科技成果轉(zhuǎn)化法〉若干規(guī)定》，國辦印發(fā)《促進科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化行動方案》，科技成果轉(zhuǎn)化“三部曲”已經(jīng)完成。
 
與此同時，在1月17日，科技部同時公布關(guān)于加強高等學(xué)校科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化工作的若干意見。2017年科技成果轉(zhuǎn)化是高校科技活動的重要內(nèi)容，高校要引導(dǎo)科研工作和經(jīng)濟社會發(fā)展需求更加緊密結(jié)合，為支撐經(jīng)濟發(fā)展轉(zhuǎn)型升級提供源源不斷的有效成果。
 
推進科研設(shè)施和儀器設(shè)備開放共享是開展高校科研成果轉(zhuǎn)化的一項重大行動。鼓勵高校與企業(yè)、研究開發(fā)機構(gòu)及其他組織聯(lián)合建立研究開發(fā)平臺共同開展研究開發(fā)、成果應(yīng)用與推廣；同時支持高校和地方、企業(yè)聯(lián)合共建實驗室和大型儀器設(shè)備共享平臺，加快推進高校科研設(shè)施與儀器在保障本校教學(xué)科研基本需求的前提下向其他高校、科研院所、企業(yè)、社會研發(fā)組織等社會用戶開放共享。
 
總而言之，構(gòu)建高效協(xié)同創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境。系統(tǒng)提升人才培養(yǎng)、學(xué)科建設(shè)、科技研發(fā)三位一體創(chuàng)新水平，增強高校在關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)的骨干引領(lǐng)作用。要在科研立項、設(shè)備采購、成果轉(zhuǎn)化等方面，給高校和科研院所更多的自主權(quán)，為科研成果涌現(xiàn)創(chuàng)造更有利的環(huán)境。