而在國家自然科學(xué)基金委員會(huì)主任陳宜瑜看來，這個(gè)專項(xiàng)的重要性并不僅僅在于其資助經(jīng)費(fèi)體量的巨大。
期待自主儀器開拓科學(xué)疆土
“現(xiàn)代科技的重大突破越來越依靠科研儀器的進(jìn)步，特別是基于新原理的新型科研儀器的創(chuàng)新性發(fā)展。”陳宜瑜指出，“可以說，科學(xué)儀器的進(jìn)展代表著科學(xué)前沿的方向，科學(xué)儀器的創(chuàng)新既是科技創(chuàng)新的組成部分，也是推動(dòng)科技創(chuàng)新的重要支撐。”
陳宜瑜說：“實(shí)際上，真正有望做到世界領(lǐng)先水平的實(shí)驗(yàn)科學(xué)研究工作，必須依靠有自己特點(diǎn)的先進(jìn)科研儀器，特別需要那些運(yùn)用到許多新原理、新方法和新技術(shù)的自主研發(fā)儀器。”
但是，這樣的儀器并沒有現(xiàn)成產(chǎn)品可買，即使有類似的，也需要買回來再升級(jí)改造和進(jìn)行系統(tǒng)集成。顯然，如果不重視儀器研發(fā)，在實(shí)驗(yàn)手段這個(gè)環(huán)節(jié)上就輕易地輸?shù)袅岁P(guān)鍵一局。
當(dāng)前，我國科學(xué)發(fā)展已進(jìn)入到由量變到質(zhì)變的關(guān)鍵時(shí)期，“科研儀器設(shè)備研制水平成為制約我國基礎(chǔ)研究國際地位的重要環(huán)節(jié)。在國際較量面前，不能寄希望于用別人開發(fā)的儀器設(shè)備開拓新疆土”。陳宜瑜對(duì)此報(bào)以殷切希望。
重大儀器專項(xiàng)之“大”不在體量
正是由于科研儀器的重要性，科技部、基金委、中科院等部門此前都有專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)對(duì)新型科研儀器進(jìn)行資助。不過，面向科研的原創(chuàng)性儀器資助與需求相比仍有較大差距。
另外，原創(chuàng)性科研儀器研制是以前沿科學(xué)家為主體、與信息技術(shù)等交叉才能得以成功的高層次科研活動(dòng)，需要較強(qiáng)的科學(xué)、技術(shù)、工程、管理等方面的經(jīng)驗(yàn)積累，陳宜瑜認(rèn)為，我國在這樣一支高層次隊(duì)伍建設(shè)上還有欠缺。
經(jīng)費(fèi)與技術(shù)上的兩大瓶頸，導(dǎo)致了我國真正意義上的原創(chuàng)儀器仍屬稀缺物品。
重大科研儀器設(shè)備研制專項(xiàng)應(yīng)運(yùn)而生。陳宜瑜指出：“要注意的是，不是所有在科學(xué)上有重大突破的科研儀器都由大規(guī)模經(jīng)費(fèi)資助而產(chǎn)生。大量的突破常常是資助規(guī)模不大，但原始創(chuàng)新思想突出，一些原理上貌似簡(jiǎn)單的原創(chuàng)性科研儀器開拓出大片研究領(lǐng)域的例子比比皆是。”
陳宜瑜強(qiáng)調(diào)，不能一味追求國家重大科研儀器設(shè)備研制專項(xiàng)項(xiàng)目在體量方面的“重大”，而是要強(qiáng)調(diào)其科學(xué)意義和科學(xué)目標(biāo)的“重大”。
量身定制的全方位管理制度
2012年，重大儀器專項(xiàng)采取部門限額推薦立項(xiàng)建議和自由申請(qǐng)兩種模式受理申請(qǐng)。其中，自由申請(qǐng)項(xiàng)目資助計(jì)劃為2億元，單項(xiàng)資助強(qiáng)度不超過1000萬元/項(xiàng);項(xiàng)目推薦部門為中國科學(xué)院、教育部和國防科工局。實(shí)施方案還特別要求嚴(yán)格控制經(jīng)費(fèi)額度在1億元以上的項(xiàng)目申請(qǐng)。
陳宜瑜指出，原創(chuàng)性科研儀器研制具有強(qiáng)烈的探索性和高風(fēng)險(xiǎn)，要鼓勵(lì)科學(xué)家以勇于探索的精神，推動(dòng)科研儀器創(chuàng)新研制，同時(shí)，要有寬容失敗的政策環(huán)境。不過，容許失敗并不意味著放松管理。基金委為該專項(xiàng)量身打造了一套嚴(yán)格的遴選和評(píng)審制度，除了要考查項(xiàng)目對(duì)推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的重要作用、研究者本身的積累及其團(tuán)隊(duì)狀態(tài)，還要考查儀器設(shè)備研制與國家重大科研需求的關(guān)系，以及設(shè)計(jì)方案本身的創(chuàng)新性，如原理性創(chuàng)新、獨(dú)到的設(shè)計(jì)思想等等。
并且，要對(duì)項(xiàng)目的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容進(jìn)行甄別，嚴(yán)格審查立項(xiàng)建議的核心內(nèi)容，避免打包、拼盤和重復(fù)立項(xiàng)，避免穿衣戴帽型的包裝項(xiàng)目，同時(shí)保證經(jīng)費(fèi)預(yù)算的合理性。
“我們不要求最后研制出的科研儀器成為一個(gè)型號(hào)、一個(gè)系列的產(chǎn)品，而是希望科學(xué)家以原創(chuàng)性的工具取得原創(chuàng)性的科學(xué)突破、用科學(xué)目標(biāo)引導(dǎo)下的科研工具變革獲得重要的科學(xué)突破。”
