食品安全的監管動作，已經上升到了國家層面

　　國務院總理李克強5月8日主持召開國務院常務會議，研究部署抓好當前農業生產、保障市場供應和價格平穩等工作。會議指出，要嚴格食品安全監管，嚴厲打擊肉類產品摻假售假等違法違規行為。

　　而在此前后，各地政府已經開始密集的食品安全專項檢查和整治。根據國家食品藥品管理局的網站顯示，最近兩日，包括山東省、江蘇省、青海省、四川省先后采取行動，或發布學校食堂食品安全管理辦法，或檢查調研食品安全，或召開食品藥品監管系統視頻會議，落實食品藥品安全工作，開展大檢查，力保群眾飲食安全。而在摻假羊肉事件爆發后，上海、浙江寧波、溫州、湖州、遼寧地區都立刻展開了食品安全專項檢查工作，重慶豐都縣則重點組織開展了水產品質量安全專項檢查。

　　可以預期，伴隨著國務院會議精神的逐步落實，各地加大進行食品安全檢查的動作還會增加。全社會食品安全監管檢測的體系、辦法也將加快設立，食品安全檢測行業的需求或許也將如食品溯源產業那樣面臨快速井噴的階段。根據《國家食品安全監管體系“十二五”規劃》要求，未來食品污染物和有害因素監測將覆蓋全部縣級行政區域，監測網點由2010 年的344個擴大到2870 個;預計市場規模超過200億，年均復合增速超過50%。

　　我國食品檢測能力亟待擴容

　　不可否認，目前我國食品檢測的力度、網點的設置、儀器的配備還有很大的發展空間。從食物生產、加工、出售的產業鏈來說，食品安全的保障必須在各環節設置檢測流程，而要在龐大的中國大地上完成這個工作，各級政府還有很大的作為空間。

　　以5月8日，央視曝光山東濰坊一些姜農使用劇毒農藥“神農丹”種植生姜為例，該車生姜并未在原產地就被查處，而是在終端消費市場南京的一個農副市場被檢測出的。這一方面，顯示了南京等地食品安全檢測的能力，同時，也暴露出全國各地食品檢測的技術能力、檢測水平的不均衡。

　　而根據發達國家的經驗，要真正保證食品的安全性，不僅要對市場源頭進行追溯檢測，更要建立全社會的檢測體系，即在生產、物流乃至終端等中、大型超市、農貿市場設置檢測儀器、提供檢測方法，隨時對有關食品主要質量參數進行檢測，上述行為可由市場專職檢測人員或群眾開展抽檢。

　　在4月17日國務院辦公廳印發的《2013年食品安全重點工作安排》中明確提出要“加強檢驗檢測能力建設”。按照“提高現有能力水平、按責按需、填平補齊、避免重復建設、實現資源共享”的原則，統籌各級食品安全檢驗能力，特別是最急需、最薄弱環節以及中西部地區和基層的食品安全檢驗能力建設。

　　政策推動刺激食品檢測需求

　　5月8日的國務院常務會議中又重申，要切實落實“米袋子”省長負責制、“菜籃子”市長負責制。隨著國家明確將食品安全納入地方政府年度績效考核內容，預計政府和企業將投入較大資金進行食品安全檢驗設備的采購和快速檢測方法的研究，食品安全檢測行業有望獲得更快速的成長。

　　根據《國家食品安全監管體系“十二五”規劃》要求，食品污染物和有害因素監測覆蓋全部縣級行政區域，監測網點由2010 年的344個擴大到2870 個;監測樣本量從12.4 萬個/年擴大到287 萬個/年。據此推算，新增網點數量達2526 個。據券商研報保守估計，“十二五”期間，該部分檢測儀器投資規模至少在200 億左右。